作者：李武忠（農經學者）
  
鰻魚為台灣重要的淡水養殖魚種，有相當堅實的產銷供應鏈，所生產的鰻魚以外銷為主，日本是最大的消費市場。全球鰻魚種類近20種而日本消費者偏好日本鰻（Anguilla japonica），由於日本鰻人工繁殖技術尚未完全確立，養殖所需鰻苗全部仰賴天然捕撈，因此每年捕撈鰻苗數量多寡，對養殖戶、貿易商、商家影響甚大，形成激烈的鰻苗爭奪戰。近年來由於全球暖化、洋流轉變、餌料生物改變、海洋污染、人為濫捕等因素影響，天然捕撈鰻苗數量大減從百公噸降至十多公噸，量少價高，每尾鰻線價格超過百元台幣，使得養殖成本大幅提高，導致鰻魚市場價格走高，從每公斤800 日圓漲到6000 日圓，市場消費能力大幅下降，日本當地鰻魚專賣店關閉家數超過10％，而台灣鰻魚專賣店也同樣叫苦連天。
 
今年可能受到海水水溫上升、鰻魚產卵的場所北上移動所影響，天然鰻苗捕獲量大增，估計2014年度亞洲鰻苗產量約達77噸，是亞洲連續四年鰻苗急劇減產後的大逆轉，每尾鰻線價格降為30-40元台幣，使得魚塭放養量增加，不過目前供應市場的鰻魚多數是在去年高苗價時所購入放養，加以今年四月起日本消費稅提高到８％，影響當地買氣無論烤鰻或活鰻，短期內恐怕難有大的降價空間， 台灣鰻魚市場價格可能要到中秋過後才可能有大幅降價空間。雖然今年鰻苗的捕撈量增加，但是下一季鰻苗捕撈數量是否維持豐收，還是個未知數，但是從長期來看鰻苗供應還是處於銳減趨勢。
 
鑑於鰻魚天然資源銳減，日本環境省去年已經將日本鰻魚指定為瀕危物種，業界也自發性推動減少捕鰻等舉措，但未見明顯改善，經科學調查後日前世界自然保育聯盟（IUCN）也把鰻魚列入瀕危物種，在三個瀕危級別中屬於第二等級「不久的將來野生瀕危可能性較大的物種」，雖然不具有約束力，不會直接導致鰻魚買賣與食用的禁止，卻是2016年華盛頓公約會議討論是否限制國際交易時的重要參考資料，屆時鰻魚的國際貿易等可能會受到限制，日本養鰻業者對前景充滿不安。
 
台灣為鰻魚重要生產和出口國，面對未來可能產生的變局，政府應該儘早協助業界來因應，以免對國內鰻魚產業造成重傷害。具體可行的因應對策包括：一、為了恢復天然鰻魚資源，實現可持續利用，可以透過中日台區域漁業合作共同推動鰻苗資源調查和管理並嚴禁漁民濫捕。二、鑑於國內每年有大批鰻苗走私到日本，為了保護國內寶貴鰻苗資源，避免傷害本土鰻業應該加強對鰻苗走私稽查提高刑責並提供舉報獎金，以收遏止之效。三、為紓緩對天然鰻苗依賴，穩定產業發展，政府部門應該整合現有研究人力與經費，分工合作，才能早日確定鰻魚人工繁殖技術並達成鰻苗商業化生產。四、為尋求其他的替代鰻種，政府部門應該責成所屬試驗研究機構自國外引進異種鰻如美洲鰻、歐洲鰻、印尼鰻、非洲鰻等試養，來彌補日本鰻苗短缺的困境。五、為加快研發腳步，政府可以訂定研發獎助措施，鼓勵民間企業與研發部門加入日本鰻人工繁殖研究。六、加強國內鰻魚消費市場開發，以因應未來鰻魚外銷市場可能受到的管制。
  
為了避免鰻魚從餐桌消失，消費者應該共同來關注此議題並督促政府做好應變措施。


引用自http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20140625/422906/

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